Правила пользования ЦБС

УТВЕРЖДАЮ

Директор МБУК ЦБC

Демидовского района

__________Т.В.Бурлакова

 «10» октября 2012 г

Приказ № 18 о/д

ПРАВИЛА

пользования библиотеками Муниципального

 бюджетного учреждения культуры Централизованная библиотечная система Демидовского района

 Смоленской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие правила пользования  библиотеками Муниципального бюджетного учрежде­ния культуры  Централизованная библиотечная система Демидовского района Смоленской области (далее Учреждение) раз­работаны на основе Устава МБУК ЦБС Демидовского района,  в соответствии с Федеральным за­коном «О библиотечном деле» № 78-ФЗ от 29 декабря 1994 года (далее ФЗ), Гражданским Кодексом РФ (далее ГК РФ),  законом РФ «О залоге» от 29.09.1992 г.  № 2872-1,  Федеральным законом «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, законом РФ «Основы законодательства РФ о культуре» № 3612-1 от 9 октября 1992 г.

1.2. Библиотека – общедоступное информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам (ФЗ ст.1).

1.3. Учреждение  – структурно - целостное объединение библиотек, функционирующее на основе общего библиотечного фонда и штата работников, единого руководства, организационного, методического и технологического единства, учрежденное  Муниципальным образованием «Демидовский район» Смоленской области.

 1.4.  Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения от имени Муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области осуществляет Администрация Муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

1.5. Отдел по культуре Администрации Муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в пределах своей компетенции обеспечивает осуществление функций Администрации в сфере культуры на территории Муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

1.6. Целью деятельности Учреждения является предоставление общедоступного, бесплатного библиотечно-библиографического и информационного обслуживания в сфере культуры.

1.7. Для достижения этих целей МБУК ЦБС Демидовского района предоставляет  во временное безвозмездное пользование документы, правомерно введенные в гражданский оборот через систему читальных залов, абонементов и других отделов (секторов), межбиблиотечный абонемент, внутрисистемный обмен,  осуществляет справочно-библиографическое и информационное обеспечение потребностей пользователей, организует досуг населения, внедряет новые технологии  (Устав  МБУК ЦБС Демидовского района, ГК РФ ч.4, п.2 ст.1274).

1.8. Фонд документов Учреждения  является муниципальной собственностью и находится под охраной органов самоуправления. Порядок доступа к фонду МБУК ЦБС Демидовского района и условия его предоставления устанавливаются настоящими правилами, Уставом МБУК ЦБС Демидовского района, Гражданским кодексом РФ, ФЗ.

1.9. В структуру Учреждения  входят:

-  Центральные библиотеки,

- Структурные подразделения – библиотеки-филиалы Учреждения, обслуживающие все категории населения муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (Приложение 1).

Основание: ФЗ ст.1; Устав МБУК ЦБС Демидовского района.

1.10. Библиотеки, входящие в структуру МБУК ЦБС Демидовского района, общедоступны, т.е. предоставляют воз­можность пользования библиотечным  фондом документов  и услугами всем гражданам независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, а также юридическим лицам,  независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (ФЗ, ст.5).

1.11 Пользование библиотеками МБУК  ЦБС Демидовского района бесплатное. Перечень услуг, приносящих доход, относящихся к иным видам деятельности, размер их оплаты определяется в установленном порядке, утверждается руководителем МБУК ЦБС Демидовского района  (Приложение 2).

1.12. Перечень услуг может быть расширен или уменьшен  в зависимости от возможностей библиотеки, а также в связи с увеличением или уменьшением затрат на предоставление услуг может быть изменена и их стоимость (Устав  МБУК ЦБС Демидовского района).

1.13. Предоставление   услуг   по   копированию   документов    осуществляется с соблюдением норм авторского  права.  Копированию подлежат произведения, не являющиеся объектами авторского права (ГК РФ, ч.4).

2. ПРАВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ МБУК  ЦБС Демидовского района

2.1. Каждый житель Демидовского района имеет право на библиотечное обслуживание в библиотеках МБУК ЦБС Демидовского района (ФЗ, ст.5.п.1).

2.2. Пользователи детского и юношеского возраста имеют право на обслуживание в центральных библиотеках и  структурных подразделениях библиотек - филиалов, обслуживающих все категории населения Демидовского района (ФЗ, ст.8).

2.3. Лица, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста, физических недостатков, имеют право получать документы из фонда МБУК ЦБС Демидовского района через внестационарные формы обслуживания (ФЗ, ст.8).

2.4. Граждане, имеющие постоянную регистрацию в Демидовском районе, имеют право пользоваться абонементом согласно п.7 настоящих Правил.

 2.5. Граждане, имеющие временную регистрацию по месту пребывания, имеют право обслуживаться на абонементе под разовый денежный залог в соответствии с «Положением о взимании разового денежного залога с пользователей библиотек» (Приложение № 3).

2.6. Иногородние граждане, а также лица без гражданства, имеют право обслуживаться в читальных залах библиотек МБУК ЦБС Демидовского района.

2.7. Пользователи библиотек имеют право:

• Бесплатно пользоваться библиотечным фондом, включающим в себя: печатные, электронные документы, аудиовизуальные материалы;
• бесплатно получать полную информацию о составе библиотечного фонда через справочно-поисковый аппарат, базы данных библиотек, другие формы библиотечного информирования;
• бесплатно получать консультативную помощь в поиске и выборе источников информации;
• бесплатно получать во временное пользование документы из библиотечного фонда в соответствии с Правилами пользования библиотеками МБУК ЦБС Демидовского района;
• получать ксерокопии отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков (не более 15% от объема произведения) из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций), охраняемые авторским правом, в единичном экземпляре исключительно для использования в научных и учебных целях;
• получать любые виды копий произведений, не являющиеся объектами авторского права или срок действия исключительного права, на которые истек;
• получать документы по внутрисистемному и межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
• участвовать во всех  мероприятиях библиотеки;
• входить в состав различных советов при библиотеках; высказывать свои мнения и суждения о деятельности библиотек и отдельных работников  руководителю, вносить предложения по улучшению работы библиотек и их структуры;
• получать информацию о деятельности библиотек по формированию и использованию фонда;
• обжаловать в суде действия должностных лиц библиотек, ущемляющих их права;
• получать информацию о различных сторонах деятельности библиотек;
• пользоваться услугами, приносящими доход от основных и иных видов деятельности.

 Льготы по оплате за услуги, приносящие доход, предоставляются  по предъявлению документов следующим категориям  пользователей:

инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам 1,2 групп, малолетним узникам, детям-инвалидам, детям-сиротам, (Приложение № 4).

2.8. Юридические лица  имеют право обслуживаться в библиотеках на основе договорных отношений.

3. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

3.1. Пользователи библиотек  МБУК ЦБС Демидовского района обязаны:

• соблюдать Правила пользования библиотеками МБУК ЦБС Демидовского района;

• быть вежливыми и не нарушать правил общественного поведения;
• при посещении библиотеки снять верхнюю одежду и сдать ее вместе с сумками, пакетами и т. п. (за исключением дамских сумок) в гардероб;
• бережно относиться к документам, полученным из фонда библиотеки, проявлять постоянную заботу об их сохранности;
• при получении документов тщательно их просмотреть и в случае обнаружения в них каких-либо дефектов сообщить об этом работнику библиотеки;
• возвращать документы в установленный срок;
• не выносить из помещения библиотеки документы, если они не зафиксированы в читательском формуляре или других учетных документах;
• не делать в документах никаких пометок, подчеркиваний и т. п.;
• не вырывать и не загибать страниц;
• не нарушать расстановки фонда, не изымать карточки из каталогов и картотек;
• не использовать различные сканирующие и копировальные технические устройства при воспроизведении баз данных или их существенных частей, репродуцировании книг (полностью) и нотных текстов,  видеозаписи аудиовизуального произведения при его публичном исполнении (ст. 1273 ГК РФ);
• не сканировать самостоятельно документы из фонда библиотеки любыми техническими средствами (ст. 1275 ГК РФ);
• не вести съемку документов из фондов библиотеки, в том числе цифровыми аппаратами (ст. 1275 ГК РФ);

3.2. Пользователи, нарушившие Правила пользования библиотеками  и причинившие ущерб фонду библиотеки, компенсируют ущерб в  следующем порядке:

• при утере или порче документов из фонда библиотеки пользователи обязаны заменить их соответственно такими же или признанными равноценными. При невозможности замены - возместить их индексиро­ванную стоимость. Стоимость утраченных или испорченных документов определяется по ценам, действующим в современных рыночных условиях (ГК РФ, ст. 12, 15).
• При нарушении сроков возврата документов, взятых во временное пользование, пользователи обязаны возместить неустойку (штраф, пени) в соответствии с «Положением об экономических санкциях (неустойках, штрафах, пени) за нарушение правил пользования библиотеками МБУК ЦБС Демидовского района (ФЗ.ст.13,ГК РФ, ст.330-333);
•  За утрату произведений печати и иных документов из фондов библиотеки, причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними читателями ответственность за них несут их родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых они состоят (ГК РФ, ст. 26, 28).

3.3. В иных случаях нанесения вреда имуществу или персоналу библиотеки пользователи несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ (ГК РФ, УК РФ ).

4. ПРАВА БИБЛИОТЕКИ

Определяются в соответствии с ФЗ «О библиотечном деле», Гражданским кодексом РФ (ч.1 , ч. 4), Уставом МБУК ЦБС Демидовского района.

5. ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕКИ

5.1. Библиотека обязана:

• создавать условия для осуществления прав пользователей на свободный доступ к информации и документам из фонда библиотеки (ФЗ, ст. 12);
• изучать и наиболее полно удовлетворять запросы пользователей. Не допускается ис­пользование сведений о пользователе и его чтении, кроме научных целей и улучшения ор­ганизации библиотечно-информационного обслуживания (Конституция РФ, ст. 24; ФЗ, ст. 12,  п. 1, ФЗ-152 «О персональных данных»);
• содействовать формированию у пользователей информационных потребно­стей,  привлечению населения к чтению и пользованию библио­текой;
• осуществлять библиотечно-библиографическое и информационное обслужи­вание, используя новые технологии;
• обеспечивать высокую культуру обслуживания пользователей, оказывать им помощь в выборе необходимых произведений печати и других документов путем устных консультаций, предоставления в их пользование справочно-поискового ап­парата библиотеки;
• в случае отсутствия в фонде библиотеки необходимых пользователю документов запрашивать их по внутрисистемному обмену и  межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
• осуществлять учет, хранение и использование, находящихся в фонде библиотеки документов, в соответствии с установленными правилами, обеспечивающими их сохранность и рациональное использование, а документов, являющихся памятниками истории и культуры, с соблюдением требова­ний законодательства РФ;
• систематически следить за своевременным возвращением в библиотеку выданных документов;
• при выдаче документов из фонда и при возвращении их пользователями работники библиотеки обязаны тщательно просмотреть документы и в случае обнаружения каких-либо дефектов сделать соответствующие пометки на листке срока возврата документа;
• при расчете с пользователями за утерянные, испорченные документы библиотека производит их переоценку, используя переоценочные коэффициенты, определенные Правительством РФ.

6. ПОРЯДОК ЗАПИСИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В БИБЛИОТЕКУ

6.1. Запись в библиотеку осуществляется по предъявлению документа, удостове­ряющего личность. Дети до 14 лет записываются на основании документов, удосто­веряющих личность их законных представителей и их поручительства (ГК РФ, ст. 361 - 363, 367).

6.2. Согласие пользователя на предоставление  персональных данных подтверждается личной подписью. (ФЗ № 152 «О персональных данных»).     При изменении персональных данных пользователь обязан сообщить новые данные.

6.3. При записи в библиотеку пользователь должен ознакомиться с Правилами пользования библиотеками и подтвердить обязательство об их выполнении своей под­писью на читательском формуляре.

6.4. При ежегодной перерегистрации пользователи вновь предъявляют документ, удостоверяющий лич­ность.

7. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АБОНЕМЕНТОМ

7.1.  Абонемент -  структурное подразделение библиотеки, осуществляющее выдачу документов для пользования вне библиотеки на определенный срок.

7.2. Право пользования абонементом библиотеки имеют граждане,   проживающие и имеющие постоянную регистрацию в Демидовском районе.  7.3. Граждане, имеющие  временную регистрацию в Демидовском районе, имеют право пользования абонементом под залог.

7.4. Пользователь может получить одновременно на дом не более 5 документов на срок до 20 дней,  в детских библиотеках до 15 дней.

7.5. Пользователь может продлить срок пользования документом (документами) лично или по те­лефону не более 2-х раз, если на него нет спроса со стороны других пользователей.

7.6.  Библиотекарь по истечении срока напоминает пользователю письменно или по теле­фону о необходимости возврата документов. Если документы не возвращены, библиоте­ка может применить по отношению к пользователю следующие меры:

• взыскать неустойку (штраф, пени) за каждое издание и за каждый просроченный день (ФЗ, ст. 13; ГК РФ, ст. 12, 15, 330; «Положение об экономических санкциях (неустойках, штрафах, пени) за нарушение правил пользования библиотеками МБУК ЦБС Демидовского района);
• перевести пользователя на обслуживание только в читальном зале или под залог;
• лишить права пользования услугами библиотеки постоянно или на конкретный срок (ФЗ, ст. 13).

7. 7. Пользователь обязан расписаться за каждый выданный ему документ. При возвращении документа расписка пользователя погашается подписью библиотека­ря. Дошкольники и учащиеся 1-3 классов за полученные на абонементе документы не расписываются. Гарантом является подпись родителей и других законных пред­ставителей  на  бланке «Поручительство».

7.8. Выдача на дом документов на электронных носителях осуществляется согласно  «Списка документов на электронных носителях, обладающих правом предоставления их во временное пользование, в том числе путем их выдачи на дом», утвержденного руководителем учреждения под разовый денежный залог.

7.9. При неоднократном нарушении Правил пользования библиотеками пользователи могут быть переведены на залоговое обслуживание (ГК РФ, ст.334-336).

7.10. Документы, имеющиеся на абонементе в единственном экземпляре, издания повышенного спроса выдаются под залоговую стоимость.

7.11. Формуляр читателя и книжный формуляр библиотеки являются обязательной формой библиотеч­ного учета и статистики, удостоверяющей дату и факт выдачи пользователю документов и приема их библиотекарем.

8. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧИТАЛЬНЫМ ЗАЛОМ

8.1. Читальный зал - структурное подразделение библиотеки с помещением (или выделенным местом) для чтения, предоставления во времен­ное пользование документов из фонда библиотеки для работы в читальном зале.

8.2. Читальный зал бесплатно обслуживает всех пользователей без предъявления документов.

8.3. Число документов, выдаваемых для пользования в читальном зале, не огра­ничено.

8.4. Пользование  документами, полученными  по межбиблиотечному абонементу, редкими, ценными, справочными изданиями осуществляется в читальном зале библиотеки.

8.5. Пользователь обязан расписаться за каждый полученный в читальном зале документ в читательском или книжном формуляре. При возврате документа распис­ка пользователя погашается подписью библиотекаря.

8.6. Дошкольники и учащиеся 1-3 классов за получение в читальном зале доку­ментов не расписываются.

8.7. Документы из читального зала могут выдаваться на ночь или на выходной день под разовый де­нежный залог, за исключением документов, полученных  по межбиблиотечному абонементу, редких, ценных, справочных изданий, электронных документов  (Положение о разовом денежном разовом залоге.

9. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕНТРАМИ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ЦПИ)

9.1. ЦПИ - структурное  подразделение библиотеки с помещением или выделенным местом для  информационно-библиографического, справочного  обслуживания пользователей.

9.2. ЦПИ обслуживает  пользователей  без предъявления документа, удостове­ряющего личность.

9.4. ЦПИ предоставляет пользователям свободный бесплатный доступ к электронным ресурсам учреждения.

9.5. Доступ к электронным ресурсам  в сети Интернет предоставляется на платной основе согласно  Устава учреждения, Прейскуранта цен на услуги, приносящие доход.

                                                                                       Приложение 2

Перечень услуг, приносящих доход  от иных видов деятельности

1. Ксерокопирование документов и их частей, изготовление иллюстраций;
2. Копирование информации на электронный носитель;
3. Оказание услуг по набору текста сотрудниками учреждения;
4. Совместная работа на ПК посетителей библиотек и  сотрудников библиотек -  с предоставлением доступа в Интернет;

5. Обучение основам работы на ПК;
6. Печать документов и изображений;
7. Сканирование текстовой и графической информации;
8. Ламинирование документов;
9. Брошюровка документов;
10. Подготовка презентаций;
11. Оказание библиотечно-библиографических и информационных услуг.